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                                 来源:李永生编辑

中共榆林城市投资经营集团有限公司委员会

关于开展“四整顿、四提升”活动的安排意见

 

集团公司各支部、各部门、各子公司:

为迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮,全面落实从严治党要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步引导广大干部职工习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导?#23548;?#20957;聚力量、加快发展切实把思想和行动统一到中省要求上来,统一到市委的决策部署上来。集团党委决定近期开展 四整顿、四提升”活动,制定如下安排意见:

一、总体目标

按照党的十九大提出的全面从严治党要求,省党代会提出的“五新”发展战略,市委追赶超越目标任务和“大?#33268;邸?#26377;关要求本次活动“立说立行抓落实、问责?#24066;?#36716;作风”为主线,以“治庸、治懒、治散”为重点,坚决治理集团各部门、各子公司党员干部职工队伍中存在的思想不统一,组织纪律涣散,有令不行、有禁不止,弄虚作假、推诿扯皮、工作效能低下以?#23433;?#20316;为、慢作为、乱作为等突出问题。活动突出问题导向,强化责任担当,着力解决影响和制约城投发展的软环境问题,实现工作作风明显改进,工作效能显著提升,工作水平大幅提高,发展环境?#20013;?#20248;化的目标形成人?#22235;?#21457;展、处处讲效?#30465;⑹率?#25235;落实的良好工作局面,为城投重组改革、管理提升打下坚实思想基础

二、活动内容

一)四整顿

1、思想整顿。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,以贯彻落实党的十九大精神和省第十三次党代会精神为主题,重点解决“四个意识”淡薄,缺乏全?#27490;郟?#23545;党的路线方针政策和市委市政府的决策部署研究不够、贯?#20849;?#21147;的问题;解决适应引领新常态的能力和水平不足,主动为市委市政府分忧的思想不够,抓落实措施不力的问题;解决对工作推进理不清头绪,?#35808;?#20316;中存在等一?#21462;?#30475;一看的思想,凡事等着上级出政策、领导出主意,工作长期打不开局面?#20219;?#39064;。

2、作风整顿。作风建设是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺?#32676;?#26631;准,是一个单位精神面貌、工作态?#21462;?#31649;理水平、办事效率的综合?#20174;常?/span>不断优化提升作风建设,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和落实十九大精神,推进党要管党、从严治党的必然要求。作风建设必须从领导班子、领导干部起,各级领导干部要以身示范、带头作好表率,做出榜样。做到带头学习、带头查摆、带头整改、带?#20223;?#23454;,凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先要做到。重点解决部署落实工作中的“肠梗阻”的问题;解决责任下推、矛盾上交、难题后拖、避实就虚的问题;解决流程走?#38382;健?/span>工作不到位、上级和群众不满意的问题;解决少数党员干部满足于?#20219;?#24403;当过日子、轻轻松松拿工资,工作消极懈怠,不作为、不会为、乱作为问题。

3、组织整顿。重点解决组织观念淡薄,游离于组织管理之外,对上级的决策部署执行不力,乱发议论,推诿扯皮,拖拉?#28216;?/span>对负责的工作不推不动,有好处就抓,没好处就推,相互踢皮球,效?#23454;?#19979;的问题;解决工作中不敢坚持原则,不敢碰硬,不?#19994;?#32618;人,不担当,得过且过,不能正常履职的问题;解决机构设置不合理、干部配备不合?#30465;?#37096;门职责不清、干部兼职过多在岗不作为?#20219;?#39064;。

4、纪律整顿。重点解决纪律规矩不严问题。贯彻党要管党、从严治党方针,始终把严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为思想和行动的基本准则,坚决同中央和省、市委保?#25351;?#24230;一致,在任何情况下都坚决做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。要始终把纪律和规矩挺在前面,着力解决在依法治企和廉洁自律方面存在的突出问题,解决贯彻落实十九大精神和中央“八项规定”精神以及省委、市委规定上执行不严格的问题;解决优亲厚?#36873;?#38593;过拔毛潜规则盛行等不收敛、不收手的问题。党员干部要自觉恪守纪律规矩,把好权力关、金钱关,守住?#21024;?#24178;事的从业底线,确保以清正廉明的作风营造良好的政治生态。

(二)四提升

1、查找和正视思想认识的差距,提升追赶超越的勇气当前,城投党员干部思想认识上的差距主要有三种表现:一是跳不出传统思维,思维固化,自我感觉良好,习惯用老一?#20303;?#26087;框框?#21019;?#26032;问题,对差距视而不见,缺乏危机意识,长下去,城投的生存就会面临危机二是搞不清优势?#25237;?#26495;,困惑迷茫。业务发展定位不准、优势条件分析不透,目标不明、路径不清、措施不硬,推进工作摆困?#36873;?#35762;条件,畏首畏尾。三是抓不住外部机遇,裹足不前。缺乏争抢意识,等待观望,?#20174;?#36831;钝,跟进迟缓,结果与机遇失之交臂。因此,每名中层以上干部都要检视查找?#32422;?#30340;不足,从思想深处来一次思想大解放,打?#24179;?#21270;思维,摆脱路径依?#25285;?#20197;思想的大解放推动自我革新、自?#39029;?#36234;。尤其是子公司“一把手?#20445;?#35201;深入研判本单位在全市和集团发展大格局中的方位,把工作的目标定准确,把发展的指标立具体,?#35808;?#20316;层面要扬长补短,长的要更长、短的要补齐要在发展速度上奋力赶超,确保追赶超越目标任务的顺利完成。

2、查找和正视能力水平的差距,提升改革创新的能力面对使命重任,一些党员干部已经暴露出“本领恐慌?#34180;?#33021;力不足”的问题有的管理干部谋划水平不高,有的?#24179;?#38590;题办法不多,有的应对复杂局面能力不强,协调推动工作的本领不够因此每名中层以上干部都要清醒审视自身,?#19994;阶约?#30340;不足夯责任、强动力、补短板、强弱项,不断提高工作能力和管理水平。重点要提高三种能力:

一是要提高学习能力,要善于学习,加强知识积累,注重学以致用,提高?#23548;?#27700;平。二是要提高系统思维能力,学会把本单位工作放在集团大局中去定位,长短结合、综合施策、统筹协调,打好工作组合拳,使各项工作衔接有序、相得益彰。三是要提高改革创新能力,头脑中要有创新意识,行动上才有创新魄力,工作中要善于找方法,学会善于借助政策的力量、善于参考借鉴行业的先进经验来推动工作。

3、查找和正视务实担当的差距,提升干事创业的本领当前,在有些中层以上干?#21487;?#19978;,?#23433;?#25285;当、怕担当、不会担当”?#20219;?#39064;较为突出。有的不想干,精神上松垮,工作上疲塌;有的不敢干,不?#39029;?#25285;责任,不愿直面问题,碰到矛盾绕道走;有的不真干,出工不出力、挂帅不出征,工作不催不动,搞选择性落实,甚至弄虚作假、欺?#19979;?#19979;。这些问题,根子在于一些党员干部担当作为的锐气减弱、干事创业的激情衰退。习近平总书记指出,激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。全体党员干部一定要振奋精神,拿出?#21024;ⅲ?#20105;当推动发展的领头雁。要牢记使命、不忘初心保?#25351;?#20110;担当、激情干事的政治定力。要咬定目标、奋力争先,对照年初目标、?#21592;?#36214;超任务,逐月、逐周细化分解工作任务,列出清单,确保追有方向、超有目标。

4、查找和正视?#21024;?#20570;人的差距,提升廉洁自律的意识干?#21024;?#20928;干事是对党员干部的基本要求,要下大力气解决城投干部队伍中存在的不廉洁问题。有的干部律己不严,没有从思想源头上筑?#30031;?#32447;;有的顶风违纪,执行规定精神搞变通、打折扣;有的甚至以权谋私,为个?#22235;?#21462;不正当利益。全体党员干部一定要不?#26174;?#24378;定力、严守底线,?#21024;?#20570;人、踏实干事。重点把好“三关?#20445;?/span>

一是防微杜渐,把好小节关。从一点一滴中加强自身修养,管住思想枝节、工作细节,切实做到?#25300;?#20197;善小而不为,勿以恶小而为之?#34180;?#20108;是知足知止,把好欲望关。?#27425;?#32452;织、?#27425;?#27861;纪、?#27425;?#26435;力,正确处理利益关系,培养健康的情趣,任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清?#20303;?#19977;是坚持原则,把?#20204;?#24773;关。正确处理好“公与私?#34180;把?#19982;宽?#34180;扒子?#28165;”的关系,保持做人的?#21024;弧?#29992;权的?#21024;弧?/span>

三、实施步骤

开展四整顿、四提升”活动,分学习动员、自查自纠、监督检查、整改提高四个阶段。

(一)学习动员阶?#21361;?/span>10月30-115日)

召开全集团四整顿、四提升”活动动员部署大会,集团党委书记进行动员部署。各党支部、各部门组织开展专题学习活动,认真学习党的十九大精神,党章党规、中央八项规定精神、省第十三次党代会精神和市委书记戴征社在全市干部大会上的?#19981;?#31934;神以及集团公司三项机制实施办法、《企业领导干部廉洁自律十不准文件制?#21462;?#21516;时各部门、各子公司要组织开展一?#25105;?/span>“工作是否实、办法是否多、效率是否高”为主要内容的专题?#33268;郟?#25945;育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。

(二)自查自纠阶?#21361;?/span>116-1115日)

各部门、各子公司要结合自身?#23548;?#21046;定工作方案,对照活动内容并结合工作?#23548;剩?#28145;入查?#25671;?#26803;理和分析存在的突出问题,建立“问题整改责任清单”明确工作重点、整改措施、整改时限,做到责任到岗、落实到人。同时,根据单位?#23548;?#21644;干部岗位职责,认真梳理内部管理制?#32676;?/span>绩效?#24049;?/span>问责机制,进行查漏补缺,适时对有关制度进行“立、改、废?#20445;?#36827;一步健全和完善内部管理制度体系

(三)监督检查阶?#21361;?/span>1116-1125日)

根据 各部门、各子公司制定的问题整改责任清单”有针对性地开展整改落实情况专项检查。由集团党委书记、副书记带领工作组对各部门、各子公司开展监督检查,重点检查作风建设方面突出问题的排查整改情况。

四)整改提阶?#21361;?/span>11月26-1226日)

集团中层以上领导干部要根据查?#39029;?#30340;问题写出个人整改报告,?#28304;?#22312;苗头性问题的干部职工,按照逐级管理的原则进行约谈提?#36873;?#25209;评教育,对中层正职以上干部由集团党委召开专题民主生活会或组织生活会,对其开展批评与自我批评对谈话提?#36873;?#25209;评教育效果不明显,问题情节较重,且工作?#24049;?#38752;后和审计、信访举报问题较多的部门和单位负责人安排到一线岗位进行“党性锻炼?#20445;?#23545;在本次活动中整改措施不力,效果不明显的,一律对相关责任人给予相应的纪律处分或组织处理,并公开通报。 

四、组织领导

(一)加强领导。集团公司党委成立四整顿、四提升”领导小组,负责组织指导活动开展集团党委书记王连祥任组长,集团党委副书记郝君任副组长,各党员副总、各部门、各子公司主要负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部,负责四整顿、四提升”活动的统筹协调、督促检查?#28909;?#24120;工作。各部门、单位要制定详细的工作计划,务求目标明确、措施具体、责任到人。

(二)落实责任。各部门、各子公司主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责,做到一级抓一级,层层抓落实。中层以上领导干部要以身作则、率先垂范。对思想不重视、责任不落实、整改不到位的,将严肃追究主要领导的责任。

(三)营造氛围。集团各部门、各子公司要认真组织学习相关文件,进行广泛宣传动员,组织开展专题部署,彻底查摆存在的突出问题。同时要注重发现一批先进典型,弘扬正气,同时要大胆曝光一批反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向,营造人?#22235;?#21457;展、处处讲效、?#29575;?#25235;落实的良好氛围。

 

         中共榆林市城市投资经营集团有限公司委员会

             2017年1027日



2017年10月27日

关于成立集团公司各基层支部委员会的通知
榆城投党发〔2017〕26号 榆林城投集团关于学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见

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榆城投党发〔2017〕23号 关于开展“四整顿、四提升”活动的安排意见

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